李軼飛
2019年06月04日12:15 來源:人民網(wǎng)-中國共產黨新聞網(wǎng)
三
建立內蒙古自治區(qū)時,其區(qū)劃到底是多大范圍,這個范圍內的共產黨組織、共產黨領導的群眾組織、地方政府、軍隊,到底怎么樣統(tǒng)屬,并不是十分明朗。雖然中央對其轄區(qū)已有總的設想,但那時烏蘭夫他們只控制著內蒙古東部和中部的部分地區(qū),客觀上還不可能形成真正完整的內蒙古自治區(qū)。隨著解放戰(zhàn)爭的勝利發(fā)展,內蒙古地區(qū)陸續(xù)解放,明確內蒙古自治區(qū)行政區(qū)域問題的重要性日益顯現(xiàn)出來。
從1947年5月內蒙古自治區(qū)建立到1948年底的一年半時間里,烏蘭夫和內蒙古自治區(qū)政府的其他領導,都提出了要明確內蒙古自治區(qū)區(qū)劃的問題。因為這個問題如果不明確,會直接影響民族區(qū)域自治政策的貫徹執(zhí)行。烏蘭夫等人的意見報到中央后,周恩來十分重視。1949年初,中央準備召開七屆二中全會時,周恩來即請烏蘭夫整理出一份有關內蒙古基本情況的材料,要求在材料中提出內蒙古自治區(qū)區(qū)劃問題。周恩來與毛澤東、劉少奇、朱德等領導商議,在七屆二中全會上討論、解決這個問題。烏蘭夫將材料整理好送給周恩來后,周恩來即在黨的七屆二中全會之前,把烏蘭夫整理的這份材料批發(fā)給與會同志。
在七屆二中全會關于內蒙古自治區(qū)劃問題的討論中,周恩來提出,應該恢復內蒙古歷史上本來面貌。出席全會的同志經過認真研究討論,也認為恢復歷史上內蒙古的區(qū)劃,改變國民黨及歷代統(tǒng)治者對內蒙古實行分割統(tǒng)治的狀況,有利于民族團結,也有利于當前革命形勢發(fā)展。最后,黨中央決定,恢復內蒙古歷史上的本來面貌,逐步實現(xiàn)內蒙古東、中、西部的統(tǒng)一。自治區(qū)領導機關先由烏蘭浩特搬到張家口,待綏遠解放后移至歸綏(即今呼和浩特)。實際上,中央已經在此時確定了內蒙古自治區(qū)的區(qū)劃,包括撤銷熱(河)、察(哈爾)、綏(遠)三省,形成東、中、西部蒙古族區(qū)域統(tǒng)一的自治區(qū)劃,這是深受蒙古族人民歡迎的方案。但原熱、察地區(qū)個別同志對中央這一意圖不理解,執(zhí)行中拖延。周恩來很快發(fā)現(xiàn)了這一問題,并且把情況向毛澤東做了匯報。毛澤東十分堅定地表示,一定要按照中央的意圖抓緊落實。中央決定由周恩來出面做協(xié)調工作,他找有關人員多次談話,耐心說服,經過幾次區(qū)劃調整,內蒙古自治區(qū)區(qū)劃問題得到徹底解決,中央的意圖得到了貫徹執(zhí)行。
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