周恩來(lái)實(shí)事求是搞調(diào)研【6】

“對(duì)上訪者確有困難事情，應(yīng)予負(fù)責(zé)解決，一竿子到底�！�

周恩來(lái)極為關(guān)心和重視對(duì)人民信訪的處理。他認(rèn)為，信訪工作是反映人民群眾呼聲的直接途徑，可以保持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同人民群眾之間的密切聯(lián)系，是領(lǐng)導(dǎo)人同廣大人民群眾聲息相通的一條紐帶和重要渠道。在他親自關(guān)切下，各級(jí)政府逐步設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，配備了干部，并制訂了各種制度，人民信訪工作成為政府工作的重要組成部分。周恩來(lái)不僅經(jīng)常批閱大量群眾來(lái)信和來(lái)訪的接見報(bào)告，還指示信訪部門，應(yīng)該將群眾來(lái)信反映的問(wèn)題匯總，編寫簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部門，使他們能及時(shí)了解情況，改進(jìn)工作，以便更好地解決人民群眾反映的問(wèn)題。

在“共產(chǎn)風(fēng)”、“浮夸風(fēng)”盛行的年代里，許多地方的群眾、回鄉(xiāng)探親的機(jī)關(guān)干部不斷給周恩來(lái)和國(guó)務(wù)院寫信，有的還不遠(yuǎn)千里來(lái)京上訪，反映各地對(duì)糧食產(chǎn)量估計(jì)過(guò)高，征購(gòu)過(guò)頭糧，使群眾生活受到很大影響，有的地方還發(fā)生了浮腫病甚至餓死人等嚴(yán)重現(xiàn)象。１９５９年上半年，信訪室給周恩來(lái)寫了綜合報(bào)告，反映了幾個(gè)省嚴(yán)重缺糧的情況。周恩來(lái)很快主持召集有關(guān)省匯報(bào)情況，共同研究措施。各地都采取有力措施，中央有關(guān)部門對(duì)這些地方進(jìn)行支援，緩解了群眾的生活困難。

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整期間，許多職工積極響應(yīng)號(hào)召，回到農(nóng)村支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但有的地方對(duì)這些職工沒(méi)有妥善安置。這些職工不斷給周恩來(lái)寫信。１９６４年５月，根據(jù)周恩來(lái)的指示，信訪室會(huì)同勞動(dòng)部等部門，組成兩個(gè)工作組到來(lái)信較多的省蹲點(diǎn)，向他寫了調(diào)查報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，周恩來(lái)又指示召集有關(guān)五省負(fù)責(zé)人座談會(huì)，進(jìn)一步交流安置工作經(jīng)驗(yàn)，提出了解決問(wèn)題的辦法。

１９７４年，周恩來(lái)在處理一個(gè)來(lái)訪案件時(shí)，針對(duì)某些國(guó)家機(jī)關(guān)不關(guān)心群眾疾苦，不為群眾解決實(shí)際問(wèn)題的現(xiàn)象指出：“我們各級(jí)機(jī)關(guān)官僚主義不負(fù)責(zé)任的習(xí)氣甚深，各有關(guān)部門應(yīng)開會(huì)檢查這類性質(zhì)的錯(cuò)誤，并規(guī)定若干措施。對(duì)上訪者確有困難事情，應(yīng)予負(fù)責(zé)解決，一竿子到底。必須追究基層落實(shí)情況，務(wù)使受害者來(lái)信證明得到解決為止�！�

周恩來(lái)還注意從來(lái)信來(lái)訪中了解政策、方針在各地執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，并在以后的工作中加以研究和調(diào)整，或者通知各地，提醒他們注意檢查糾正。在他的關(guān)心和指導(dǎo)下，人民信訪工作不斷改進(jìn)，發(fā)揮著黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁作用，成為同人民聲息相通的渠道之一。