李 林
2019年05月16日11:34 來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
周恩來在黨內(nèi)最早明確地提出了調(diào)查研究問題,并始終不渝地堅持實事求是的作風(fēng)。1929年9月,周恩來在代表中共中央發(fā)出的《給紅軍第四軍前委的指示信》中提出:“關(guān)于調(diào)查工作應(yīng)切實去做”,“這個工作做得好,對于了解中國農(nóng)村實際生活及幫助土地革命策略之決定有重大意義”。次年5月,毛澤東提出“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)”,就吸收了這一思想因素。周恩來進(jìn)行調(diào)查研究的方式方法靈活多樣,講究科學(xué)而且卓有成效,為后人樹立了調(diào)查研究的光輝典范。
“調(diào)查研究要實事求是,不能亂搞。”
1961年4月3日,周恩來在第二屆全國人大常委會第三十七次擴(kuò)大會議上講話指出:“要加強調(diào)查研究工作,加強理論學(xué)習(xí)!薄肮庥姓{(diào)查研究工作,沒有理論指導(dǎo)也不行。沒有理論指導(dǎo),就會妨礙我們?nèi)ミM(jìn)行調(diào)查研究。做一件實際工作,做了一年、半年,可能還看不出問題來;調(diào)查研究了幾百條,也可能找不到關(guān)鍵!薄氨仨氂民R列主義、毛澤東思想作為我們的武器來進(jìn)行調(diào)查研究,這樣調(diào)查研究才能實事求是!敝芏鱽矶啻螐娬{(diào):“毛澤東同志一向提倡調(diào)查研究和實事求是!薄懊飨墓ぷ鞣椒ㄕ摼褪钦{(diào)查研究!薄耙獙W(xué)毛主席好的傳統(tǒng)——調(diào)查研究,從實際出發(fā)!薄拔覀兿氯フ{(diào)查要堅守毛澤東同志的三條原則:從群眾中來,到群眾中去;集中起來,堅持下去;堅持真理,修正錯誤。”
在馬列主義、毛澤東思想指導(dǎo)下開展調(diào)查研究,首要原則就是要從客觀實際出發(fā),堅持實事求是。周恩來強調(diào):“做調(diào)研工作的同志應(yīng)該具有徹底的唯物主義的精神,尊重客觀事實,服從真理,把自己置于客觀地位,不要受任何框框的限制!薄罢{(diào)查研究要實事求是,不能亂搞!薄叭绾巫龅綄嵤虑笫?首先要通過認(rèn)真的調(diào)查研究!薄耙獜目陀^存在出發(fā),不能從主觀想象出發(fā)。進(jìn)行調(diào)查研究,必須實事求是!
周恩來在許多報告和指示、電報中,一再強調(diào)面向?qū)嶋H、搞好調(diào)查研究的重要性,強調(diào)各項工作都要“從目前實際出發(fā)”,“經(jīng)過最實際的調(diào)查研究”,“找出此時此地的特點”,“規(guī)定當(dāng)時適當(dāng)?shù)目谔柡筒呗浴,“?jù)此定出合乎實際的計劃和指示”,要在周密調(diào)查研究的基礎(chǔ)上決策、辦事,不能“大概”、“可能”、“想當(dāng)然”。
周恩來曾把“注意調(diào)研”規(guī)定為自己的修養(yǎng)要則,把了解實際的情形規(guī)定為“每個支部的任務(wù),每個同志的任務(wù)”。他要求全黨吸取在某些時期“深入地研究實際情況與群眾觀點非常不夠”,“不懂得中國革命的實際”,因而制定和執(zhí)行錯誤的政策、策略,使革命遭受挫折和失敗的嚴(yán)重教訓(xùn)。1961年3月19日,周恩來在廣州中央工作會議小組會上講話指出:進(jìn)城以后,特別是這幾年以來,我們調(diào)查研究較少,實事求是也差,因而“五風(fēng)”刮起來就不容易一下子得到糾正。1962年2月3日,他在中央工作會議上重申:實事求是,就是要“說真話,鼓真勁,做實事,收實效”。
在工作中,周恩來把面向群眾、面向?qū)嶋H兩個方面有機(jī)聯(lián)系,堅持調(diào)查研究要面向群眾,深入群眾,與人民群眾結(jié)合,走群眾路線。在黨的歷史上,周恩來第一個明確提出了“群眾路線”的概念,并將其作為領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式來使用。他在《給紅軍第四軍前委的指示信》中,專門論述了紅軍與群眾的關(guān)系,并多次使用“群眾路線”的概念,強調(diào):“一切工作都要相信群眾,依靠群眾,發(fā)動群眾!
周恩來曾說:“黨的路線、政策再好,如果執(zhí)行的業(yè)務(wù)部門給阻塞住了,那就是把黨和群眾隔開了”,“必將誤國誤民”。為了克服官僚主義、命令主義的弊病,領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常下基層,接觸群眾和實際,搞調(diào)查研究。他曾現(xiàn)身說法:“我們在北京坐久了,政治的語言就是‘北京話’,沒有地方話;到上海來聽一聽,也學(xué)了一些‘上海話’,知道了一些地方上所了解的情況。我來了兩天就得到不少知識,坐在北京就得不到!彼指出:“坐在北京的人一年總要集中或分散出來一兩個月,兩方面多接觸,對問題就比較容易看得全面一點。如果在中央呆久了,又不接觸群眾和實際,就會比地方容易犯官僚主義!
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