2021年01月07日10:49 來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
“乒乓外交”:一場(chǎng)“小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球”的行動(dòng)
1971年3月28日至4月7日,第31屆世界乒乓球錦標(biāo)賽在日本舉行。中國乒乓球隊(duì)如期赴日本名古屋參賽,一舉榮獲4項(xiàng)冠軍,使世界乒壇為之震動(dòng)。比賽期間,中美兩國乒乓球隊(duì)員進(jìn)行了友好的接觸。在這種接觸中,美國乒乓球隊(duì)向中方提出了訪華的請(qǐng)求。
為此,外交部和國家體委就美國乒乓球隊(duì)要求訪華的問題,給周恩來寫了報(bào)告,認(rèn)為“目前時(shí)機(jī)還不成熟”,主要是因?yàn)槊绹箙f(xié)堅(jiān)持奉行“兩個(gè)中國”的政策,前不久就支持臺(tái)灣以“中華民國”的名義參加國際乒聯(lián)。
周恩來對(duì)美國乒乓球隊(duì)的訪華要求,也持非常慎重的態(tài)度,他在報(bào)告上批示:“可以留下他們的通訊地址,但對(duì)其首席代表在直接接觸中應(yīng)表明,我們中國人民堅(jiān)決反對(duì)‘兩個(gè)中國’、‘一中一臺(tái)’的陰謀!痹趫(bào)告末端,他寫了“擬同意”3個(gè)字,并將報(bào)告轉(zhuǎn)毛澤東審批。
經(jīng)過慎重考慮后,毛澤東親自決定:邀請(qǐng)美國乒乓球代表隊(duì)訪華。對(duì)毛澤東的這一決定的意義,周恩來深有體會(huì):美國乒乓球代表隊(duì)訪華的政治意義大于體育意義!
決定一經(jīng)做出,周恩來迅速組織實(shí)施。4月7日,周恩來囑告外交部立即用電話通知在日本的中國乒乓球代表團(tuán)負(fù)責(zé)人,對(duì)外宣布正式邀請(qǐng)美國乒乓球隊(duì)訪華。
當(dāng)天下午,美國代表團(tuán)開會(huì),團(tuán)長(zhǎng)格雷厄姆?斯廷霍文宣布:訪華事已得到政府許可。這時(shí),場(chǎng)外擠滿了各國記者。斯廷霍文說:“我感到非常高興,心情與其說是興奮,毋寧說是驚訝!泵绹讓m發(fā)言人表示歡迎,認(rèn)為這是中國要同美國改善關(guān)系的“一個(gè)認(rèn)真的信號(hào)”,“這是完全出乎意料之外的事”。
一時(shí)間,名古屋盛傳這一震動(dòng)世界的消息。美聯(lián)社東京當(dāng)日電說:“20年來在恢復(fù)美國和中國已經(jīng)中斷的對(duì)話方面所采取的最有意義的一個(gè)步驟,竟出現(xiàn)在一個(gè)意想不到的地方——乒乓球比賽場(chǎng)”。法新社8日電說:這是“中國的新外交戰(zhàn)略”。共同社巴黎電稱:法國外交人士評(píng)論中國邀請(qǐng)美國乒乓球隊(duì)訪華時(shí),說:“中國的邀請(qǐng)是慎重研究之后發(fā)出的。因此,乒乓外交可能會(huì)使改善中、美關(guān)系的工作取得成功”。
于是,一場(chǎng)“小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球”的“乒乓外交”行動(dòng),在毛澤東和周恩來的導(dǎo)演下有趣地開展起來。
4月9日下午,美國乒乓球代表團(tuán)離開東京羽田機(jī)場(chǎng),當(dāng)晚飛抵香港,受到中國旅行社人員的迎接。下飛機(jī)后,代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、美乒協(xié)主席斯廷霍文說:“我們很高興,喜歡得要發(fā)狂似的。我們希望此行將促進(jìn)美國同中國的關(guān)系。”國際兵協(xié)國際部主任羅福德?哈里森說:“我們把自己看作是促使美中兩國達(dá)成較多國際諒解的先鋒!
與美國乒乓球代表團(tuán)一起到達(dá)北京的,還有加拿大、哥倫比亞、英格蘭和尼日利亞的乒乓球代表團(tuán)。為向美國政府傳遞信息,周恩來給美國代表團(tuán)以特殊的優(yōu)待,抽出時(shí)間親自接見了這些初次進(jìn)入“紅色中國”的美國人。接見地點(diǎn),選在了人民大會(huì)堂的東大廳。時(shí)間是1971年4月14日。這是一次精彩的會(huì)面。
周恩來首先引用“有朋自遠(yuǎn)方來,不亦樂乎”這句中國古語,歡迎美國朋友。會(huì)見時(shí),美國男乒運(yùn)動(dòng)員格倫?科恩詢問周恩來對(duì)美國青年中流行“嬉皮士” 的看法。他用一段富有哲理的話回答說:“可能現(xiàn)在世界青年對(duì)現(xiàn)狀有點(diǎn)不滿,想尋求真理。青年思想波動(dòng)時(shí)會(huì)表現(xiàn)為各種形式。但各種表現(xiàn)形式不一定都是成熟的或固定的。因?yàn)椋瑢で笳胬淼耐緩娇傄ㄟ^各種實(shí)踐來證明是對(duì)還是不對(duì),這在青年時(shí)代是許可的。各種思想都要通過實(shí)踐檢驗(yàn)一下。我們年輕的時(shí)候也是這樣,所以我們懂得青年人的心理:特別好奇!薄鞍凑杖祟惏l(fā)展來看,一個(gè)普遍真理最后總要被人們認(rèn)識(shí)的,和自然界的規(guī)律一樣。我們贊成任何青年都有這種探討的要求,這是好事。要通過自己的實(shí)踐去認(rèn)識(shí)。但是有一點(diǎn),總要找到大多數(shù)人的共同性,這就可以使人類的大多數(shù)得到發(fā)展,得到進(jìn)步,得到幸福!
整個(gè)會(huì)見,妙趣橫生,笑聲不斷。所有在場(chǎng)的美國人都被周恩來的坦誠打動(dòng)。中國總理并不強(qiáng)加于人但卻讓你心悅誠服的談吐,令美國隊(duì)員們由衷地敬佩。
會(huì)見快要結(jié)束時(shí),周恩來稱贊美國乒乓球隊(duì)?wèi)?yīng)邀來訪打開了中、美兩國人民友好往來的大門。他充滿信心地說:“我請(qǐng)你們回去把中國人民的問候轉(zhuǎn)告給美國人民。中美兩國人民過去往來是很頻繁的,以后中斷了一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)間。你們這次應(yīng)邀來訪,打開了兩國人民友好往來的大門。我相信中美兩國人民的友好往來將會(huì)得到兩國人民大多數(shù)的贊成和支持!彼麛嘌裕骸爸忻狸P(guān)系,打開了新的一頁!
周恩來的舉動(dòng)和談話很快通過美國人自己傳到了白宮。這回尼克松和基辛格終于明白了中國式的外交藝術(shù);粮裾J(rèn)識(shí)到,將美國乒乓球代表團(tuán)安排在人民大會(huì)堂,與不久前將斯諾安排在北京天安門相比,有著異曲同工之妙。他后來做了這樣的評(píng)論:“這整個(gè)事情是周恩來的代表作!
基辛格實(shí)施“波羅行動(dòng)”
繼“乒乓外交”之后,中國方面又向前走了一步。4月21日,周恩來通過中國駐巴基斯坦大使館轉(zhuǎn)告美國政府一份口信式的文件——《周恩來總理給尼克松總統(tǒng)的口信》,這份《口信》說:“要從根本上恢復(fù)中美兩國關(guān)系,必須從中國的臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽地區(qū)撤走美國一切武裝力量。而解決這一關(guān)鍵問題,只有通過高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人直接商談,才能找到辦法。因此,中國政府重申,愿意公開接待美國總統(tǒng)特使如基辛格博士,或美國國務(wù)卿甚至美國總統(tǒng)本人來北京直接商談。”
4月24日,這份《口信》由巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞.汗直接轉(zhuǎn)達(dá)給尼克松總統(tǒng)。29日,尼克松以口信方式答復(fù),表示愿意接受邀請(qǐng)。5月17日,美國又通過巴基斯坦駐美國大使正式答復(fù)中國:尼克松總統(tǒng)“準(zhǔn)備在北京同中華人民共和國諸位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行認(rèn)真交談,雙方可以自由提出各自主要關(guān)心的問題 ”。尼克松還提議“由基辛格博士同周恩來總理或另一位適當(dāng)?shù)闹袊呒?jí)官員舉行一次秘密的預(yù)備性會(huì)談”。
為了準(zhǔn)備即將到來的中美兩國秘密的預(yù)備性會(huì)談,周恩來著手研究制定中美會(huì)談的方針。 5月25日,他召集外交部核心組領(lǐng)導(dǎo)成員開會(huì),研究尼克松的答復(fù)口信。26日,他主持召開中央政治局會(huì)議,研究中美會(huì)談的方針問題。
會(huì)后,周恩來起草了《中央政治局關(guān)于中、美會(huì)談的報(bào)告》!秷(bào)告》回顧了第二次世界大戰(zhàn)以來中美關(guān)系演變的過程,估計(jì)了同基辛格的預(yù)備性會(huì)談和尼克松的訪問可能出現(xiàn)的種種情況,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。《報(bào)告》還有針對(duì)性地解答了一些對(duì)中美會(huì)談存有疑慮的問題!秷(bào)告》的中心內(nèi)容是關(guān)于中、美會(huì)談的基本方針:“美國一切武裝力量和專用軍用設(shè)施,應(yīng)規(guī)定限期從中國臺(tái)灣省和臺(tái)灣海峽撤走;臺(tái)灣是中國的領(lǐng)土,解放臺(tái)灣是中國的內(nèi)政,外人不容干涉;中國人民力爭(zhēng)和平解放臺(tái)灣;中國政府和人民堅(jiān)決反對(duì)進(jìn)行‘兩個(gè)中國’或‘一中一臺(tái)’的活動(dòng);美國如欲同中國建交,必須承認(rèn)中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府!
5月29日,毛澤東批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告。當(dāng)天,周恩來向尼克松發(fā)出口信,歡迎基辛格來北京舉行一次秘密的預(yù)備性會(huì)談,為尼克松訪華做準(zhǔn)備。
6月2日,周恩來的口信由巴基斯坦駐美大使希里拉轉(zhuǎn)交給基辛格。當(dāng)基辛格把打成正式文件的周恩來口信交到尼克松手中時(shí),這位美國總統(tǒng)長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣,他滿意地稱:“這是第二次世界大戰(zhàn)以來,美國總統(tǒng)收到的最重要的信件!”
一向晚飯后不喝酒的尼克松,破例斟了兩杯白蘭地,與基辛格干杯慶賀。基辛格感慨地說:“我想起了幾百年前從西方去中國的馬可?波羅!蹦峥怂身槃(shì)突發(fā)奇想地說:“我們就給你的中國之行起個(gè)代號(hào),就叫‘波羅行動(dòng)’吧。”
一邊擅長(zhǎng)“乒乓外交”,另一邊實(shí)施“波羅行動(dòng)”,封凍了20多年的中美關(guān)系就這樣緩緩地開啟了。
為了做好同基辛格舉行預(yù)備性會(huì)談的準(zhǔn)備工作,周恩來多次召集外交部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人開會(huì),討論會(huì)談方案,研究分析美方情況,并對(duì)禮賓、民航、安全、保密等接待工作,進(jìn)行了周密細(xì)致的部署。他在強(qiáng)調(diào)這次中美會(huì)談的重要意義時(shí)說:這是中、美交往中斷了20年后第一次重要的高級(jí)會(huì)晤,這說明了美國封鎖敵視中國政策的完全失敗。為了擺脫被動(dòng)局面,美國不得不放下一貫的傲慢架子,跑到北京來與我們會(huì)談。不是我們有求于他們,而首先是他們有求于我們。我們應(yīng)該本著落落大方、以禮相待、不卑不亢的精神做好這次接待工作。
7月9日中午12時(shí)25分,尼克松總統(tǒng)的國家安全事務(wù)助理基辛格一行,在中方人員陪同下乘坐巴基斯坦民航公司的波音飛機(jī)秘密抵達(dá)北京郊區(qū)的南苑機(jī)場(chǎng)。
基辛格一下飛機(jī)就鉆進(jìn)了大紅旗轎車,車子很快就風(fēng)馳電掣般地駛向釣魚臺(tái)國賓館。一路無阻,基辛格被當(dāng)作貴賓,安排住在5號(hào)樓。
16時(shí)30分許,周恩來來到基辛格下榻處。這是極不尋常的禮遇。基辛格連忙招呼他的隨員到客廳門口迎候。
基辛格還未等周恩來走到跟前,就把手伸了出去,動(dòng)作有些夸張。周恩來會(huì)意地微笑,伸出右手和基辛格友好地握手,眼睛注視著基辛格,說:“這是中美兩國高級(jí)官員20多年來第一次握手!被粮褚残α诵,說:“遺憾的是這還是一次不能馬上公開報(bào)道的握手。要不全世界都要震驚!”
接著,基辛格將自己的隨員介紹給周恩來。
當(dāng)介紹到理查德?斯邁澤時(shí),周恩來握著他的手說:“我讀過你在《外交季刊》上發(fā)表的關(guān)于日本的論文,希望你也寫一篇關(guān)于中國的。”
基辛格介紹到溫斯頓?洛德時(shí),周恩來握著洛德的手晃了晃:“小伙子,好年輕。我們?cè)撌前雮(gè)親戚。我知道你的妻子是中國人,在寫小說。我愿意讀到她的書,歡迎她回來訪問!
周恩來還跟著特工人員雷迪和麥克勞開起了玩笑:“你們可要小心喲,我們的茅臺(tái)酒會(huì)醉人的。你們喝醉了,是不是回去要受處分?”
周恩來的一番話,使基辛格一行原本緊張拘束的神態(tài)很快消失了。他們?yōu)橹芏鱽淼镊攘λ腥尽?/p>
基辛格在北京逗留了48小時(shí),周恩來同他舉行了6次共計(jì)17小時(shí)的會(huì)談。雙方就臺(tái)灣問題和尼克松訪華時(shí)間安排等問題,進(jìn)行了友好磋商。在周恩來極為儒雅的談判風(fēng)度中,貫穿著一個(gè)十分堅(jiān)決的態(tài)度:臺(tái)灣歷來就是中國的領(lǐng)土,臺(tái)灣問題是中國的內(nèi)政,不容外人干涉;美國必須承認(rèn)臺(tái)灣是中國的一個(gè)省,必須限期撤走駐臺(tái)美軍;必須廢除美蔣“共同防御條約”。基辛格做了這樣的表示:美國政府?dāng)M在印支戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后撤走三分之二的駐臺(tái)美軍,并準(zhǔn)備隨著中美關(guān)系的改善減少在臺(tái)灣余留的軍事力量;美國不支持“兩個(gè)中國”或“一中一臺(tái)”,但希望臺(tái)灣問題能和平解決;美國承認(rèn)臺(tái)灣是中國的一部分,不支持臺(tái)灣獨(dú)立;美國不再與中國為敵,不再指責(zé)和孤立中國,美國將在聯(lián)合國支持恢復(fù)中國的席位,但不支持驅(qū)逐臺(tái)灣代表。
基辛格的話,充分反映了美國政府政策上的兩面性。在周恩來看來,分歧只能慢慢解決,先要把共同點(diǎn)確定下來。在幾輪艱難的談判后,基辛格沒想到會(huì)談取得了巨大的成功,他對(duì)這次秘密訪華非常滿意。正像他自己所說,他是“帶著希望而來帶著友誼而去”。訪問成果超過了美國人原來的期望,圓滿地完成了他們的秘密使命。
秘密訪問遲早要公開化。為此,雙方一致同意發(fā)表聯(lián)合公告。10日晚,周恩來與基辛格就此次基辛格秘密訪華的聯(lián)合公告問題進(jìn)行了商談。
聯(lián)合公告如何措辭,雙方再次出現(xiàn)爭(zhēng)議,主要集中在3處:一、尼克松來華訪問是誰主動(dòng)提出的;二、會(huì)談要討論哪些問題;三、尼克松來訪的適當(dāng)時(shí)間。
對(duì)第一處,中國方面在起草原稿時(shí),說明是尼克松主動(dòng)提出要求,由中國邀請(qǐng);粮裉岢霎愖h,說這樣寫讓人看了覺得尼克松總統(tǒng)像個(gè)旅游者,美方不能接受。
這一點(diǎn)說到底是個(gè)“面子”問題。周恩來充分考慮到尼克松的面子,將原稿改成中方“獲悉”尼克松要來訪,由周恩來邀請(qǐng)。僅僅“獲悉”兩個(gè)字的改動(dòng),解決了使大家為難的問題。雙方都對(duì)這一修改拍手稱妙。
對(duì)第二處,雙方都不回避要“謀求兩國關(guān)系正;保袊矫鎻(qiáng)調(diào)臺(tái)灣問題是中美之間的主要障礙,而美國方面卻不同意在措辭上渲染臺(tái)灣問題。經(jīng)過討論達(dá)成協(xié)議:雙方就共同關(guān)心的問題交換了意見。言下之意,臺(tái)灣問題是共同關(guān)心的,但并不只是討論臺(tái)灣問題。
對(duì)第三處,為便于美國方面靈活安排,尼克松來訪的時(shí)間,寫明年5月之前,不說具體日期。
拿到修改后的公告稿,基辛格非常滿意,他清楚,中方已經(jīng)設(shè)身處地考慮了美國方面的意見。因此,他干脆在“接受邀請(qǐng)”幾個(gè)字前加上了“愉快地”幾個(gè)字。
雙方皆大歡喜。稿子基本定下來后,心情暢快的周恩來說了一句話:“這個(gè)公告的發(fā)表,將會(huì)震動(dòng)世界!
隨著基辛格的離去,周恩來的形象、風(fēng)度,已經(jīng)深深地留在了他的腦海里;氐桨讓m后,基辛格在他住的那幢西班牙別墅最高層的小書房里大談周恩來,贊賞有加。以至尼克松后來這樣回憶:“基辛格歸來時(shí)對(duì)我說,周恩來與戴高樂一樣,是他所遇見的給人印象最深刻的外國政治家。盡管基辛格像我們一樣,有時(shí)也采用夸張的手法,但他確實(shí)難得夸獎(jiǎng)一位他從未見過的人物!
基辛格后來也把自己的這種印象寫進(jìn)了回憶錄中:“我生平所遇到的兩三個(gè)給我印象最深刻的人中,周恩來是其中之一。他溫文儒雅,耐心無盡,聰慧過人,機(jī)巧敏捷。他在我們討論之際,輕而易舉地就點(diǎn)破了我們新關(guān)系的實(shí)質(zhì),似乎除此之外別無明智的選擇。”
基辛格一行離開北京的第5天,即7月16日,中美雙方同時(shí)發(fā)表關(guān)于基辛格訪華的內(nèi)容相同的公告。
這則公告的發(fā)表,立即震驚了世界——長(zhǎng)期對(duì)立的共產(chǎn)黨中國與頭號(hào)資本主義大國美國走到了一起!幾乎所有的電波都在載送著這個(gè)消息,幾乎所有的語言都在談?wù)撨@個(gè)消息。
3個(gè)月后的10月20日至26日,基辛格第二次來華訪問,為尼克松總統(tǒng)訪華做具體安排,并就尼克松訪華的中美聯(lián)合公報(bào)問題進(jìn)行談判,還就臺(tái)灣、印度、朝鮮、日本、南亞次大陸等重大問題交換意見。
這次基辛格從容地在中國待了7天,當(dāng)時(shí)周恩來剛處理完林彪事件不久,不顧緊張、勞累與基辛格會(huì)談了10次。
對(duì)于尼克松訪華時(shí)的中美聯(lián)合公報(bào),基辛格事先準(zhǔn)備了一份經(jīng)過尼克松審閱和批準(zhǔn)的草案。這個(gè)草案長(zhǎng)約3000字,包括了訪問情況、兩國關(guān)系的一般原則、對(duì)國際形勢(shì)的看法和臺(tái)灣問題等4個(gè)部分,是按國際慣例的老套路起草的。草案在含糊其辭地強(qiáng)調(diào)共同點(diǎn)的時(shí)候,掩蓋了雙方的分歧。并在臺(tái)灣問題上有意回避不談美國撤軍問題,反而要中方承諾只用和平方式解決臺(tái)灣問題。
10月22日下午會(huì)談時(shí),基辛格將他絞盡腦汁搞出來的這一草案提了出來,此時(shí),他們對(duì)這個(gè)公報(bào)草案非常得意,覺得這是一份“杰作”。沒想到周恩來很不滿意美方起草的草案,他指示章文晉:由我們另外起草一份對(duì)案。并提出:按照過去同蔣介石達(dá)成協(xié)議的辦法,各說各的,明確寫出雙方的分歧,同時(shí)也吸取美方草案可取之處,寫出雙方的共同點(diǎn)!案髡f各的”原則,得到了毛澤東的贊同。
中方根據(jù)周恩來的意見拿出了另一份非常獨(dú)特的公報(bào)草案,它完全打破了老一套格調(diào)。在中方草案的序言中,概述了尼克松總統(tǒng)訪華基本情況。第一部分要求各自寫明對(duì)國際形勢(shì)和重大問題的看法和立場(chǎng)。中國方面以十分明確的語言闡述了中國政府對(duì)一系列重大問題的看法,美方部分留下一些空白頁由美方自己寫。第二部分吸取雙方共同點(diǎn)明確了建立中美關(guān)系的共同原則和共同聲明。第三部分各自說明關(guān)于臺(tái)灣問題的立場(chǎng)和主張。第四部分寫明改善雙邊關(guān)系的某些具體建議。
中方草案遞到美方手中,經(jīng)過一番解釋和緊急磋商,基辛格和他的助手們終于明白了中方草案“求同立異”精神的奇妙之處。
正在基辛格與周恩來談判的時(shí)候,10月25日,第26屆聯(lián)合國大會(huì)進(jìn)行表決,以76票贊成、35票反對(duì)、17票棄權(quán)通過了恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利,并立即把臺(tái)灣當(dāng)局的代表從聯(lián)合國及其所屬一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去的提案。這一結(jié)果,連一貫以精明著稱的基辛格也沒有預(yù)料到。
經(jīng)過反復(fù)商談,基辛格接受了中方關(guān)于聯(lián)合公報(bào)的基本原則,并提出了美方的修正方案和補(bǔ)充意見。雙方終于就公報(bào)草案達(dá)成了初步協(xié)議。
就在基辛格即將離開釣魚臺(tái)國賓館時(shí),聯(lián)合國大會(huì)的表決結(jié)果傳到了。11月26日上午9時(shí),周恩來來到釣魚臺(tái)與基辛格話別時(shí),悄悄地將這一消息告訴了外交部副部長(zhǎng)喬冠華,而對(duì)基辛格則守口如瓶。畢竟,此時(shí)如告訴正春風(fēng)得意的基辛格,定會(huì)使其難堪,這不是周恩來為人處世的方式。
喬冠華負(fù)責(zé)到首都國際機(jī)場(chǎng)送行。車子開動(dòng)了,喬冠華和基辛格同乘一輛紅旗轎車。兩位外交家不知不覺聊到了中國進(jìn)入聯(lián)合國的時(shí)間問題。
“博士,你看今年這屆聯(lián)大中國能恢復(fù)席位嗎?我得到消息,現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候聯(lián)大正在對(duì)恢復(fù)中國席位提案進(jìn)行表決!眴坦谌A明知故問。基辛格不假思索地友好地一笑:“我估計(jì)你們今年還進(jìn)不了聯(lián)大,明年還差不多。待尼克松訪華以后,你們就能進(jìn)去了!
“我看不見得吧!”喬冠華仰面大笑,笑聲里充滿了基辛格根本沒有察覺的無比自豪。
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